快速增长的资源废弃量（liàng），为再生资源产业的发展奠定（dìng）了原（yuán）料基础；而再生（shēng）资源（yuán）的高效回收利用，也将（jiāng）成为中国再生资源产业发展的主要增长（zhǎng）点（diǎn）。 资料图片（piàn）

　　●受（shòu）经济下（xià）行压力（lì）影响，生产企业减少再生（shēng）资源消耗，造成前期巨额投（tóu）资建设的再生资（zī）源回收加工企业经营规模（mó）缩（suō）减（jiǎn），产能无法全部（bù）释放（fàng），经（jīng）济效益下滑，再生资源（yuán）回收（shōu）加工量减少，2014年其开工（gōng）率普遍不足60%

　　●对再生资源综合（hé）利用产品给30%~70%增值税优惠政策，是再生资源行（háng）业的（de）发展机（jī）遇。行业应综合应（yīng）用信息、技（jì）术、政（zhèng）策（cè）、资（zī）本等各种手段，促进（jìn）加快转型升级（jí）

　　◆中国环境报记者 张聪（cōng）

　　近年来（lái），随（suí）着再生资源（yuán）行业发展（zhǎn）日趋成熟，低效率、高成本、盈利（lì）模式单一、流动资金（jīn）短缺等问题日益成为制约企业发展的瓶颈，传统经营模（mó）式（shì）下（xià）的再生（shēng）资源行业已（yǐ）经进（jìn）入红（hóng）海时（shí）代，创新思路（lù）运用（yòng）互联网思维进行转型升（shēng）级，提升企业竞（jìng）争力势在必行。

　　由资源强制回收产业技（jì）术创新战略联盟主办的2015中国再生资源回收产业大会日前在河北唐山召开。会上，与会（huì）人员纷纷就再生资源企业如何创新思路转型升级，以实现对再（zài）生资源（yuán）的高效回收利用问题进行了交流和探讨。

　　? 困境

　　再生资源价格普遍下跌，企业盈利情况不断恶（è）化（huà）

　　“中国再生资源行业整体正处于从高（gāo）度分散（sàn）、缺乏规范的完全市场化状态过度（dù）向宏观调控下的（de）相对集中、规范有序的市场状态进（jìn）程（chéng）中。”中国物资再生协会常务副（fù）会（huì）长刘强认为。

　　受全球经济环境和市场需求持续低（dī）迷的影响，近年中国主要（yào）品种再生资源价格一直呈下行走（zǒu）势，再生资源价格普遍下（xià）跌。

　　《中国再生资源（yuán）行业发展（zhǎn）报告》（2014-2015）指出（chū），受经济下行压力影响，生产企业减（jiǎn）少再生资源消耗（hào），造（zào）成前期巨额投资（zī）建设的再生资源回收加工企业经营规（guī）模缩减，产能（néng）无法全部释（shì）放，经（jīng）济（jì）效益（yì）下滑，再生资源回收加工（gōng）量减少，2014年其开（kāi）工率（lǜ）普（pǔ）遍不足60%。

　　记（jì）者了解到，目前再（zài）生资源回（huí）收企业盈利情况仍不断恶化，再生资源回收行业在非常艰难的环境（jìng）中运行（háng）。以京津冀17家大型废（fèi）钢（gāng）铁加工企（qǐ）业为例，2014年回收加工量均大幅减少，其中4家企业已全年停止废钢铁（tiě）经营（yíng）业务。

　　与会代表普（pǔ）遍认为，当前（qián）再生资源产业存在回收利用效（xiào）率不高、行（háng）业标（biāo）准（zhǔn）化体系不完（wán）善等诸多问题，这些都严重阻碍着（zhe）中国再生资（zī）源（yuán）产业的健（jiàn）康、良性发展。

　　? 变化

　　创新（xīn）型回（huí）收模式（shì）不断涌现，互联网思维日益渗透

　　记者了解（jiě）到，随（suí）着再生资源产（chǎn）业的不断发展（zhǎn），产（chǎn）业转（zhuǎn）型升级迫（pò）在眉睫，各种回收（shōu）和交易模式逐渐（jiàn）发生演变。

　　《中国再生（shēng）资源行业发展报告》（2014-2015）预计，2015年我国再生资源回收总量将会小幅增长，部 分再生资源价格将继续维持震荡下跌趋势，传统再生资源企业经营将更（gèng）加（jiā）困难，一些（xiē）具有创新型商业模式的再生资源回收（shōu）企（qǐ）业将不断涌现（xiàn），企业间的（de）兼并重组（zǔ）将会进 一步加剧，对于化解产能过剩将起到积极的促进作用（yòng）。互（hù）联网+回收的模式，促进了传统回收行业（yè）的转型升级，创新型的（de）回收（shōu）企业将会（huì）在面临挑战的同时，也会面（miàn）临 着（zhe）很好的发展机（jī）遇（yù）。

　　如武汉格（gé）林美（měi）资源循环（huán）有限公司采用回收箱、回收超市（shì）相结合的废（fèi）旧电池多渠道回收模式（shì）；杭（háng）州富（fù）伦生态科技（jì）有限公（gōng） 司通过与火（huǒ）车站合作，回收（shōu）废弃物中复合纸包装减排（pái）垃圾，实（shí）现（xiàn）了回收人员、火车（chē）站、利用企业多方共赢的创（chuàng）新回收模式；深圳泰（tài）力废旧电池回（huí）收技（jì）术有限公司与笔 记本电脑、手机制造商合作，通过（guò）快递（dì）公司上门回收（shōu），执行废旧（jiù）电池回收认证方案模式。

　　近期，互联网（wǎng）思维受到广泛关注，传统（tǒng）再生资源回收（shōu）企业，通过嫁接互联网（wǎng）进行升（shēng）级改造，涌现出一批互联网企业。“互联（lián）网+回收”模式优化了回收体系，提（tí）升回收设施的智（zhì）能化水平与回收分拣的自动化水平。

　　如深圳淘绿信息科技有限公司将互联（lián）网思（sī）维（wéi）融入传统回收（shōu）行业，构建了（le）专注于再（zài）生（shēng）资源行业（废旧手机）的回收服务 第一平台（tái），集线（xiàn）上回收交（jiāo）易（yì）平台（tái）、二手商城平台、拆解物交易平（píng）台、积分系统为一体的（de）三（sān）大平（píng）台一个系统；北京（jīng）盈创再生（shēng）资源回收有限公司（sī）则将物联网技术（shù）与再生资 源回收体系相（xiàng）结（jié）合，通过自主研发的饮料瓶智能回收机，开创了中国首例将物联网技术与再生资源回收（shōu）体系（xì）结（jié）合的先例（lì）。

　　桑德环境也紧随发展趋势（shì），在线上和线下进行再生（shēng）资源产业的布局，线上搭（dā）建再生资源行（háng）业门户网站易（yì）再生网及交易平（píng）台（tái），线（xiàn）下（xià）建（jiàn）设再生资源产业园区服（fú）务平台，然后将两（liǎng）个平台打通交互，产（chǎn）生（shēng）协同效（xiào）应，最终整合（hé）信（xìn）息流、资金流和物流，共同（tóng）为再生资源商家提（tí）供便捷的服（fú）务。

　　? 政策（cè）

　　新财税政策助力创新型回（huí）收（shōu）企业（yè）提升回收水平

　　日前，财政部、国家（jiā）税（shuì）务（wù）总局发布（bù）了（le）《资源综合利用产品和劳务增值税（shuì）优惠目（mù）录》。对此，国家税务（wù）总局政策法规司 处长陈征认为，这一（yī）政策（cè）将有利于促进国家资（zī）源（yuán）综合利用进一步开展。“因为税收政策在税制安排（pái）上（shàng）是‘组（zǔ）合（hé）拳’，既有（yǒu）优惠又（yòu）有惩罚，因此从宏观（guān）方面（miàn）上讲有利（lì）于 国（guó）家（jiā）资源（yuán）综合利用（yòng）开展。”

　　“同时，也有利于再（zài）生资源（yuán）回收环节延长产（chǎn）业链。”他表示，当前资源（yuán）综合（hé）利用的（de）现（xiàn）状是回收环节附（fù）加值低，废品弹 性系数底。资源综合利用产业（yè）是金字塔形的，中间要经过许（xǔ）多环（huán）节，每个环节既（jì）得利益不（bú）一样，而回收环（huán）节既得利益比较低，因此企业不能（néng）只（zhī）做回收。企业如（rú）果想做 大（dà）做强就要延（yán）长（zhǎng）再生资源产业链，建议从（cóng）利用环节开始，因为回收环（huán）节是网络（luò），是买来的（de）。

　　陈征（zhēng）表（biǎo）示，国家现行政策也将有（yǒu）助于资源回收企业调整结构，转变（biàn）生产（chǎn）方（fāng）式，还可以促（cù）进科技（jì）发展和金融投资发（fā）展（zhǎn）。

　　国家商（shāng）务（wù）部流（liú）通业发展司粱（liáng）志君认为，对再（zài）生（shēng）资源综合利（lì）用产品给30%~70%增值税（shuì）优惠政策，是再生资源（yuán）行业的（de）发展机遇。行业（yè）应综（zōng）合（hé）应用（yòng）信息、技术、政策、资本等各种手段，促进加快转型（xíng）升级。

　　国家（jiā）发改委环（huán）资（zī）司（sī）么新（xīn）则（zé）建（jiàn）议，重点要做好以下5方面工作：一是行（háng）业（yè）要依靠信息（xī）技术，更要（yào）依靠健全完善的体系； 二是要依靠技术，但更要实现技术的产业化（huà）应用；三是（shì）依靠“引进（jìn）来”，但更要（yào）实（shí）现（xiàn）“走出（chū）去（qù）”；四是（shì）再（zài）生资源行业发展要（yào）依靠政策，但更要依靠建（jiàn）立公平（píng）的市场环 境；五是再生资（zī）源行业（yè）要依靠资本，但更要依靠创新方式和创业（yè）精神。

　　行业基本面（miàn）

　　2020年（nián）再生资（zī）源可（kě）回收量将达3亿吨

　　再生（shēng）资（zī）源利用效（xiào）益有待提高

　　再（zài）生资源行业（yè）的发（fā）展，已经成为全（quán）球范围内破解资源短缺矛盾、实现资源（yuán）可（kě）持（chí）续循环利（lì）用、参（cān）与世界资源大循环的重（chóng）要途径与发（fā）展绿色经济的重要（yào）举措（cuò），中国也将再生资源行业列为战略（luè）性新兴行业（yè）的（de）重要（yào）组（zǔ）成部（bù）分。

　　有统（tǒng）计数据显示，目前中国（guó）再生资源行业共有回收网点20万个（gè），回收（shōu）利用加工企（qǐ）业1万多家，从业人员逾1500 万人（rén）。自“十（shí）二五（wǔ）”再生资源（yuán）行（háng）业（yè）规划实施以来，在国家有（yǒu）关政策的大力支持下，再生资（zī）源回（huí）收（shōu）体系建设、再生资源产业（yè）园区、“城市矿产”示范基地建设都获得（dé）了（le） 长足发（fā）展，再生资源回收行（háng）业（yè）的整体规（guī）模持续扩大（dà）。

　　在（zài）良好的产业政策环境下，再（zài）生资源回收行业的现代化程度得到显著提升，装备技术水平进一步提高，再生（shēng）资源产业在产业规模、技术水平和发展模式（shì）上都取得（dé）了极大进步，节（jiē）能减排效果（guǒ）日益显现。

　　根据（jù）商务部（bù）的统（tǒng）计，2013年，包括废纸在内（nèi）的8大类（lèi）别的主要再生资源回（huí）收总量约为1.6亿吨，回收总值为（wéi）4817.1亿元。2014年，新加入废玻璃、废电池统计的共计10大类别的再生资（zī）源（yuán）回收总量（liàng）约为2.45亿吨，同比（bǐ）增长4%，回收总值为6446.9亿元。

　　中（zhōng）国（guó）物资（zī）再（zài）生协会副秘书长张艳会（huì）在中日（rì）韩循环经济论（lùn）坛上说（shuō），根据测（cè）算， 2015年，中国国（guó）内不包（bāo）括废纸的废（fèi）钢铁、废有色金属、废塑料、废（fèi）轮胎（tāi）、废弃电器电子产品、报废（fèi）汽车、报废船舶等（děng）7类再生资源回收量约为（wéi）1.8亿吨（dūn），预计 2020年国内（nèi）7类再生（shēng）资源（yuán）的可回收量将达到3亿（yì）吨，比现（xiàn）在的规模翻一番（fān）。

　　据（jù）清华大学中国循环经（jīng）济产业研究中心主任（rèn）温宗国介（jiè）绍（shào），美国（guó）再（zài）生资源年（nián）回收（shōu）利用量（liàng）约1.25亿吨，规模与中国基本相同，但（dàn）单位再（zài）生资源（yuán）产（chǎn）值（zhí）是中国的4倍，所以提升再生资源利用效（xiào）益是当前（qián）中国循环经济工作的重点（diǎn）之一（yī），互联网的介入是（shì）一条重（chóng）要（yào）途径（jìng）。